Медцентр не выдает акт медосмотра: порядок действий, жалоба, образцы

Как действовать, если медицинская организация не выдает заключительный акт в срок

Заключительный акт по результатам периодического медосмотра — документ, без которого работодатель не может подтвердить выполнение требований охраны труда. Его отсутствие при проверке ГИТ гарантированно ведет к штрафу. Если медцентр нарушает установленные законом сроки, нельзя оставаться пассивным. Алгоритм действий должен быть четким, поэтапным и документально зафиксированным.

Что такое заключительный акт и каковы сроки его получения?

Это итоговый документ по форме Приложения №3 к Приказу Минздравсоцразвития № 29н. Его обязана составить медицинская организация после завершения осмотра всего контингента сотрудников.

Сроки по закону (п. 41 Приказа 29н):

• Акт составляется в течение 30 дней после завершения периодического осмотра.
• Направляется работодателю в 5-дневный срок с даты составления.

Таким образом, максимальный срок ожидания от даты, когда последний сотрудник прошел комиссию, — 35 календарных дней. Более длительная задержка — прямое нарушение.

Причины задержки и первичные действия

Прежде чем переходить к конфронтации, проанализируйте ситуацию:

• Не сданы анализы кем-то из сотрудников. Задача медцентра — информировать вас об этом сразу. Ваша задача — оперативно воздействовать на сотрудника.
• Очередь у конкретного узкого специалиста. Вас должны были предупредить о переносе сроков.
• Халатность или плохая организация процесса в медцентре. Самая частая причина, требующая жесткого реагирования.

Первое действие: Позвоните ответственному менеджеру в медцентр. Уточните причину задержки и попросите назвать точную дату готовности акта. Если дату называют, зафиксируйте ее в письме на электронную почту («Согласно нашему разговору, подтверждаем, что акт будет готов к 15.10.2024»).

Поэтапный план действий при срыве сроков

Этап 1: Официальный письменный запрос (после 35-го дня)

Направьте в адрес генерального директора/главного врача медцентра заказное письмо с уведомлением о вручении или письмо с электронной подписью.

В письме укажите:

• Реквизиты договора и контингента.
• Дату завершения осмотра последнего сотрудника.
• Ссылку на нарушение п. 41 Приказа 29н.
• Требование предоставить акт в течение 5 рабочих дней.
• Предупреждение о намерении обратиться в контролирующие органы в случае неисполнения.

Этап 2: Претензия с финансовыми требованиями (если запрос проигнорирован)

Если через 5 рабочих дней ответа нет или акт не предоставлен, направляйте официальную претензию.

Ключевые элементы претензии:

1. Констатация неисполнения договора и закона.
2. Требование выдать акт в течение 3 рабочих дней.
3. Требование выплатить неустойку (пеню) за каждый день просрочки (если это прописано в договоре). Если в договоре нет неустойки, можно сослаться на ст. 395 ГК РФ (проценты за пользование чужими денежными средствами, так как вы оплатили услугу, но не получили результат).
4. Уведомление о приостановке любых дальнейших платежей по договору до полного исполнения обязательств.

Этап 3: Обращение в контролирующие органы (наиболее действенная мера)

Для медицинской организации это серьезный удар по репутации и риск крупных штрафов.

Вариант А: Жалоба в Росздравнадзор

Это главный надзорный орган за медицинскими организациями. Подайте жалобу через официальный сайт или почтой.
В жалобе укажите:

• Название и адрес медцентра, номер лицензии.
• Суть нарушения (несоблюдение сроков выдачи заключительного акта по Приказу 29н).
• Приложите копии договора, ваших писем и претензий, доказательства оплаты.

Результат: Росздравнадзор проведет проверку и выдаст предписание об устранении нарушений. На медцентр может быть наложен административный штраф.

Вариант Б: Обращение в Роспотребнадзор

Если медцентр нарушает ваши права как потребителя услуг (некачественное оказание услуги, срыв сроков), также можно обратиться сюда. Эффективно, особенно для коммерческих клиник.

Вариант В: Письмо в территориальный орган ГИТ

Направьте информацию о том, что вы не можете предоставить акт на проверку по вине контрагента. Это не отменит штраф, если проверка уже идет, но может быть рассмотрено как смягчающее обстоятельство, и инспектор может оказать давление на медцентр.

Этап 4: Судебный иск (крайняя мера)

Подается в арбитражный суд по месту нахождения медцентра.
Можно требовать:

1. Обязать выдать документ.
2. Взыскать неустойку по договору или проценты по ст. 395 ГК РФ.
3. Взыскать убытки (например, если из-за отсутствия акта вам выписали штраф от ГИТ).
4. Расторгнуть договор и вернуть уплаченные деньги.

Судебный процесс долгий, но часто уже сама подача иска заставляет медцентр быстро урегулировать вопрос.

Как защититься от подобных ситуаций в будущем?

Залог успеха — грамотный договор.

• Пропишите сроки точно: «Заключительный акт предоставляется не позднее 20 (двадцати) рабочих дней с даты завершения осмотра последнего работника из Контингента».
• Введите финансовую ответственность: «За каждый день просрочки предоставления Акта Исполнитель выплачивает Заказчику пеню в размере 0,5% от стоимости услуги по Договору за каждый день просрочки, но не более 20% от общей суммы договора».
• Установите поэтапную оплату: 70% — аванс, 30% — после предоставления полного пакета документов, включая акт.
• Работайте с проверенными операторами. Крупные организаторы, такие как «Тресков Медикал», строят свою репутацию на четком соблюдении сроков и прописывают это в SLA (соглашении об уровне service). Они заинтересованы в долгосрочном сотрудничестве, а не в разовых сделках.

Что делать, если проверка ГИТ уже началась, а акта нет?

1. Немедленно предоставьте инспектору все имеющиеся документы: договор, квитанции об оплате, копии направлений, график осмотра, переписку с требованием акта.
2. Объясните, что нарушение сроков — вина контрагента, и вы предприняли все меры для его催促.
3. Подайте ходатайство о привлечении медорганизации в качестве соответчика или о запросе документов у нее напрямую.
4. Будьте готовы к штрафу, но собранные документы помогут его оспорить или смягчить.

Не позволяйте недобросовестным подрядчикам ставить ваш бизнес под удар. Системное взаимодействие с профессиональными партнерами — лучшая страховка от подобных рисков.

Компания «Тресков Медикал» профессионально организует медицинские осмотры для бизнеса «под ключ». Мы гарантируем не только качественное проведение осмотров, но и строгое соблюдение регламентированных сроков подготовки всех документов, включая заключительный акт. Наша ответственность закреплена в договоре, а процессы выстроены так, чтобы вы получали результат вовремя. Работайте с надежным партнером.